岢岚二中开展党的群众路线教育 实践活动的实施方案

 

岢岚二中关于深入开展党的群众路线教育

实践活动的实施方案

 

为了认真贯彻落实中央、省、市关于深入开展党的群众路线教育实践活动的有关要求，按照岢岚县委《关于在全县深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》的安排部署，结合我校实际，现对我校深入开展党的群众路线教育实践活动，制定如下实施方案。

一、指导思想

坚持以党的十八大精神和十八届三中全会精神为指导，深入贯彻落实习近平系列讲话精神和省委袁纯清书记在山西省党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上的讲话精神，以及市委书记董洪运同志在全市党的群众路线教育实践活动动员会上的讲话精神和县委王志东书记在岢岚县党的群众路线教育实践活动动员会上的讲话精神，贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总体要求；以“为民务实清廉”为主题，坚持正面教育为主，坚持以整风精神开展批评与自我批评，坚持讲求实效，坚持领导带头，层层示范，坚持聚焦“四风”、解决问题，坚持敞开大门、群众参与，坚持分类指导、有序推进，坚持上下协力、衔接带动，坚持严格要求、真督实导，确保教育实践活动不虚不空不偏，不走过场。

二、目标任务

按照县委的要求并结合学校的实际情况，把改进师德师风和教师队伍建设，改进服务态度，提升服务质量作为重点，着力解决学校领导班子和领导干部“四风”方面存在的突出问题，着力解决关系群众切身利益的实际问题和群众反映强烈的突出问题，着力解决服务群众“最后一公里”问题。查找和解决师风教风不严，少数教师长期请假、区域内义务教育不公平，办学行为不规范等问题，改进学校干部教师工作作风，建立长效机制，不断提高教师为人师表、敬业爱生的职业道德修养，使党群干群关系进一步密切，树立为民务实清廉形象，努力创办人民满意学校。

三、时间安排：

3月上旬至9月下旬

四、参加范围：

   学校领导班子成员和学校全体党员。

五、领导机构

组  长：张建平（党支部书记）

常务副组长：魏玉生（校长）

副组长：徐利生（正科督学）

组  员：董  强（副校长）

闫翠云（副校长）

张俊平（副科督学）

教育实践活动办公室：主任：寇有珍

联络员：寇有珍（139****1576）

六、重点任务：

以解决师生反映的学校领导班子及成员突出问题为重点任务：主要存在问题有部分领导班子成员干群关系淡薄，自命清高，不深入群众，很少主动与教师学生谈心，了解师生思想动态和存在的实际困难；很少主动进行家访，了解家长的要求和对学校工作的建议；很少主动听课，了解教师的业务能力和教学困难；很少去学生宿舍和食堂看看学生的生活条件怎么样，饭菜质量如何！部分党员干部贪图享乐不讲奉献，工作图清闲，讲报酬，指嘴就行，不做具体事情，生活上，待遇上就想搞特殊，摆领导架子。学校工作走形式不讲实效，会议多且时间长，牵扯教师特别是班主任的精力：每周固定会议有中层领导例会、班主任例会、教研组例会、政教处例会、值周组例会等，不确定会议若干，有的会议超过两个小时有时是在下班后开。学校领导对会风管理整顿不够，导致学校会议有教师迟到早退、随意说话、接打电话、看手机，打瞌睡，做与会议无关的事，甚至有教师把小孩带到会场，特别是一些临时召开的会议有同志迟迟不到影响了会议时间和进度。党员领导干部带头作用不强，个别党员在工作中拈轻怕重，不能勇挑重担，在主动学习、廉洁自律、教研教改、外出培训、轮岗交流、高考监考、担任班主任等方面没有做出榜样！领导干部发现学校的浪费行为不能主动及时制止，学生食堂有学生甚至个别教师随意抛洒饭菜，学校用水用电管理不够完善，办公室用水用电设施有时不能及时关闭，浪费现象时有发生，现代办公手段不能推广使用导致纸张使用量过大。领导干部对师德师风建设不够重视，存在体罚和变相体罚学生的行为，存在只用学习成绩评价对待学生的行为，个别教师忽视思想教育，只教书不育人，有的班主任违反义务教育制度随意劝退学生等。

七、方法步骤和具体安排

（一）学习教育、听取意见环节

1、组织党员领导干部深入群众，开展调研，广泛征求教师、学生、家长以及社会群众的意见。

通过教师座谈会、学生座谈会、家长会及家访、发放调查问卷、设置意见箱等形式，广开言路，围绕领导班子和领导干部在工作作风、在推进学校事业科学发展以及搞好教育实践活动等三个方面征求意见和建议，形成调研报告。重点聚焦领导班子和领导干部在作风方面的总体表现及存在的突出问题。

2、制定方案。领导班子成员深入群众开展调研活动，采取多种形式收集教师、学生、家长反映的突出问题，3月上旬召开校委会，研究制定岢岚二中党的群众路线教育实践活动实施方案，成立领导机构，明确活动指导思想和目标要求。

3、宣传发动。3月中旬召开群众路线教育实践活动动员大会，传达贯彻县委的要求，对我校开展教育实践活动作出具体安排。并征求意见和开展民主评议。

 4、组织学习。制定全体党员干部的学习计划，采取集中学习辅导与个人自学相结合、组织专题读书和干部在线学习相结合，讨论交流研讨与解决具体问题相结合、“走出去”与“请进来”相结合、调查研究与撰写心得体会相结合等多种形式开展学习，激发学习热情，提高学习效率，确保学习效果。重点学习党的十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，学习袁纯清书记动员讲话精神，学习董洪运书记动员讲话精神，学习王志东书记动员讲话精神。挖掘我校教学先进个人、师德标兵，育人名师，树立典型，开展先进事迹、先进人物报告会，用身边事教育身边人。把“领导干部上讲台、党员人人讲党课”活动推向深入。组织教师观看《最美乡村教师》专题片，观摩先进学校的课改模式。进一步坚定理想信念，提高思想认识，不断增强贯彻党的群众路线意识，以高度的思想和行动自觉投入到教育实践活动中。

5、组织党员领导干部深入群众，开展调研，广泛征求教师、学生、家长以及社会群众的意见。

通过教师座谈会、学生座谈会、家长会及家访、发放调查问卷、设置意见箱等形式，广开言路，围绕领导班子和领导干部在作风、在推进学校事业科学发展以及搞好教育实践活动等三个方面征求意见和建议，形成调研报告。

（二）查摆问题、开展批评环节

1、通过“三查三看”的方式，深刻查摆突出问题。

重点围绕为民务实清廉要求，一查思想，看是否对“四风”的危害有清醒的认识；二查作风，看是否有涉及“四风”的不良表现、不良做法、不良制度及不良后果；三查问题，看是否存在“四风”方面群众反映强烈的违纪违规等各种问题。查摆问题的方法是师生提、自己找、上级点、互相帮，重点是自己找。

2、 通报情况和谈话提醒，撰写对照检查材料。

结合动员大会民主评议和听取意见情况，县委督导组向学校主要负责同志和班子成员通报掌握的班子建设情况和存在的突出问题。对反映存在问题较多的班子成员，由督导组会同学校主要负责同志对其进行谈话提醒；对其他班子成员也要进行个别谈话提醒。同时，督促做好民主生活会前的谈心谈话。

学校领导干部要对照党章、对照廉政准则、对照改进作风要求、对照《党政机关厉行节约反对浪费条例》、对照师生关切、对照先进典型，对照工作标准，结合学习调研工作，对民主评议及查摆出来的问题，从思想和实际工作两个方面，深入进行党性分析和自我剖析，查找自我差距和存在不足，每个班子及其成员都要对照为民务实清廉要求认真撰写对照检查材料。对照检查材料主要内容包括：个人作风基本情况、存在的主要问题、原因分析、努力方向和改进措施等，重点放在后三个部分。

3、组织召开高质量的专题民主生活会。

制定专题民主生活会方案，以整风精神召开一次高质量专题民主生活会。校委主要负责同志要带头查摆问题，带头开展批评和自我批评。会前，校委主要负责同志与班子成员逐一谈心，班子成员之间要互相谈心。会上既要进行深刻的自我批评，开诚布公，又要进行诚恳的相互批评。学校领导班子成员、督导组成员参加学校领导班子专题民主生活会。

4、组织召开高质量的专题组织生活会。

学校党支部要至少召开两次有领导班子成员和普通党员参加的组织生活会，教育引导广大党员对照党的群众路线和作风建设要求，分析查找自身差距和不足，明确努力方向。对组织生活会既要严格要求、保证质量，又不搞人人过关，注意保护党员参与教育实践活动的积极性。会前请示并邀请县委督导组参加指导。

5、做好民主生活会、组织生活会情况通报工作。

民主生活会和组织生活会后，校委要在一定范围内通报会议情况，督导组成员参加。重点通报听取意见、查找问题、开展批评和自我批评等情况。

（三）整改落实、建章立制环节

1、制定作风建设整改方案。重点针对查摆出来的作风问题和需要完善的制度，确定整改落实的项目，明确具体措施、责任领导。对一些突出问题，进行集中治理。集中解决师生员工密切关注，关乎师生员工切身利益的突出问题。要抓住重点问题，制定整改任务书、时间表，实行一把手负责制，并在一定范围内公示。注重从体制机制上解决问题，使贯彻党的群众路线成为党员、干部长期自觉的行动。形成整改落实方案后，以适当方式向党员、师生员工通报，做出公开承诺，接受党员、师生员工的监督。

2.对突出问题进行集中治理。坚持边学边改、边查边改、边整边改，把解决问题贯穿全过程。

在反对形式主义方面，对各类会议、文件、简报、庆典、评比表彰和达标活动进行认真清理，根据工作需要精简合并，集中治理文山会海。

在反对官僚主义方面，对领导干部的勤政情况进行监督检查，坚决整治推诿扯皮、办事效率低下问题，专项治理消极应付、不作为、乱作为，门难进、脸难看、事难办以及侵害师生利益的问题。

在反对享乐主义方面，对领导干部落实学校关于改进工作作风八项要求的情况进行专项检查，进一步规范和落实公务接待有关规定。

在反对奢靡之风方面，全面检查“三公”经费使用情况，坚决制止铺张浪费行为，严禁用公款大吃大喝，严禁以各种名义用公款互相宴请和安排高消费娱乐活动，严禁借开会、调研、考察、检查、培训等名义变相旅游。

3.加强制度建设。

对贯彻党的群众路线已有制度进行梳理，经实践检验行之有效、群众认可的，要长期坚持，抓好落实；对不适应新形势新任务要求的，要抓紧修订完善。坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题。注重总结实践中的好经验好做法，完善党员干部直接联系群众制度和畅通群众诉求反映渠道制度，建立健全体现群众意愿的科学民主决策机制，健全干部作风状况考核评价机制，建立健全厉行节约、制止浪费制度，推动改进工作作风、密切联系群众常态化、长效化。

5.做好教育实践活动总结。

认真对教育实践活动进行总结，组织撰写教育实践活动总结报告。召开教育实践活动总结大会，对教育实践活动全过程、主要活动措施和做法、取得的成效和基本经验、下一步工作的目标和方向进行系统总结；在一定范围内，对教育实践活动开展情况进行总体评价。

听取督导组的意见和建议，继续抓好整改措施的落实，建立长效机制，巩固扩大教育实践活动成果。

八、具体要求 

1、加强领导，明确责任。成立党的群众路线教育实践活动领导小组，下设办公室，结合工作实际，精心设计活动载体，制定实施方案，作出具体安排，认真抓好落实，切实做到调研与推动工作“两促进、两不误”。

2、统筹兼顾，协调推进。坚持把活动总要求贯穿始终、坚持把反对“四风”贯穿始终、坚持把整风精神贯穿始终、坚持把领导带头贯穿始终、坚持把制度建设贯穿始终，使教育实践活动三个环节的各项工作有机衔接。既要把“规定动作”做到位；又要使“自选动作”有特色。

3、广泛宣传，典型引路。充分发挥周会课、思想品德课、校园广播、黑板报，宣传栏和校园网的平台，宣传活动的重大意义、宣传活动的经验成效，结合学校“名师工程”，大力宣传先进基层党组织和优秀共产党员的典型事迹，宣传开展教育实践活动中涌现出来的先进典型，坚持典型引路，营造学习先进、争当先进的良好氛围。

4、督促检查，严格落实。认真接受县委督导组对教育实践活动的指导和监督，全力支持和配合督导组的工作。加强与督导组沟通，及时汇报活动进展情况，听取意见建议，保证把学校的要求落实到教育实践活动的各个环节。

                                        岢岚二中

                                二O一四年三月十八日